8月23日，广东省东莞市政府印发《东莞市三限房（共有产权住房）建设和分配试点方案》。东莞拟在长安、虎门、凤岗、塘厦、大朗5镇试点建设“三限房”项目。
“三限房”指商业住房土地出让时，限房价、限地价、限销售对象的房产。东莞试点的“三限房”建筑面积限定在70—80平方米，户型为两房两厅一卫或三房两厅一卫，实施基本装修交付。“三限房”分配按两个阶段进行，第一阶段为定向分配，第二阶段为公开抽签。
“三限房”由政府指定的代持机构（东莞实业投资控股集团有限公司或其下属全资公司作为代持机构）与承购人按份共有。承购人按总价的50%出资购买50%产权，另50%产权由代持机构持有。购买“三限房”享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。
方案指出，“三限房”项目坚持商品住房属性，按照市场化商品房模式进行建设和销售，按照限房价、限地价、限销售对象原则，公开出让土地，相关内容由东莞市自然资源局在土地招拍挂公告文件中明确。
值得注意的是，文件提出，“三限房”交付一定年限后，经东莞市政府同意，可获得完全产权。承购人取得不动产权证书满5年，且入户东莞满3年的，可按届时市场评估价八折购买代持机构份额；持有“莞香卡”的可按市场评估价七折购买，持有“玉兰卡”的可按市场评估价五折购买。
此外，承购人应符合以下基本条件：
1．有配偶或共同生活子女，承购人及其配偶、共同生活子女在东莞市均无自有产权住房，且申购前3年内在东莞市没有住房转移登记记录；
2．具有东莞户籍且在莞累计缴纳养老保险满3年，或不具有东莞户籍但在莞累计缴纳养老保险满5年；
3．与三限房销售区域用人单位签订劳动合同并逐月缴纳养老保险满1年（劳动合同签订单位与养老保险缴纳单位须一致）；
4．具备以下条件之一：大专或以上学历，中级工或以上职业技能，助理级或以上职称。
相关对象不能同时享受《东莞市人才安居办法（试行）》（东府〔2020〕49号）以及其他政策性住房优惠。
文件表明，实施该政策的意义在于落实中央“房住不炒”要求，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，努力解决东莞市稳定就业无房群众的居住刚需和后顾之忧，并适度兼顾资产保值需求。